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3月15日、日本の与党である自由民主党(LDP)とそのジュニアパートナーである公明党は、日本の厳格な防衛輸出規制を緩和することで合意し、東京が次世代戦闘機の国際販売を許可する道を切り開いた。 イギリスやイタリアと。
現在の日本の国会では、自民党主導の連立政権が衆議院と参議院の両方で過半数の議席を占めており、この合意は国レベルで法的拘束力を持つものとなっている。
今回の措置は、2015年の集団的自衛権の規制緩和と、2022年までに攻撃に向けた「反攻撃能力」を獲得するという歴史的な決定に続く、同国の戦後の専守防衛政策の新たな大きな転換を示すものである。 日本に対する武力攻撃が発生した場合、敵のミサイル基地に向けて攻撃する。
第二次世界大戦の敗戦から79年が経ち、日本はある意味、防衛と安全保障の面で「普通の国」に戻りつつある。
最新の合意は、伝統的に平和主義を掲げる公明党がいかなる凶器の輸出も禁止しようとした数カ月にわたるジグザグ交渉の末に成立した。
公明党は2023年7月、次世代戦闘機を見据え、国際共同開発した防衛装備品を日本から第三国に輸出することで自民党と大筋合意した。 現行の規則では、日本が戦闘機を生産に関与する他の国、英国とイタリアにのみ輸送することが認められている。
しかし、平和主義政党の旗印の下、1964年に公明党を設立した在家仏教団体創価学会の名誉会長、池田大作氏が2023年11月に死去した。 彼の死により、公明党は平和の党としての原点に立ち返ることになった。 、自民党との交渉が複雑化している。
岸田文雄首相は今月国会で、輸出規制の緩和には3つの理由が必要だと述べた。 まず、2035年までに次世代戦闘機を開発する日本・イタリア・英国共同計画「グローバル・コンバット・エア・プログラム(GCAP)」の生産コストを削減する。 第二に、岸田大臣は、防衛輸出を許可することは日本の国家安全保障を支援するものであり、第三に、日本が国際防衛共同開発計画において信頼できるパートナーとして認められることを保証するものであると述べた。
岸田氏は公には発言していないが、別の動機がある。次期戦闘機は米国以外の国と協力した日本の大規模防衛プロジェクトの珍しい例だ。 日本の防衛装備品の米国への過度な依存を改め、独自の防衛産業を育成することを目指している。 これは、「米国第一主義」を掲げるドナルド・トランプ前大統領が11月に2期目に勝利するとの見通しを考える上で特に重要だ。
木原実防衛大臣も、戦闘機の共同開発のメリットとして、技術の共有、開発コストと失敗のリスクの削減、生産量の増加による単価の低下を挙げている。
岸田政権は当初、次世代戦闘機だけでなく、国際共同開発するすべての防衛装備品について、国内の厳格な防衛装備品移転規則の緩和を目指していた。 しかし、この構想は公明党の強い反対によって潰された。
英国のグランド・ショップス国防相は2023年12月に東京を訪れた際、「GCAPを成功させるには防衛装備品交換の3原則を変える必要がある」と指摘した。
英国政府機関は公明党議員に対し、日本が第三国への輸出を阻止すれば「次期戦闘機計画の国際的評判を損なう」と警告した。
岸田氏は公明党に政治的配慮を示し、3月13日の国会で、日本は次世代戦闘機の輸出を「厳格な条件下で」のみ許可し、戦闘機の輸出は署名国に限定すると約束した。 日本と防衛装備品および技術移転に関する協定を締結。 現在、東京とこのような協定を結んでいるのは、オーストラリア、インド、インドネシア、イタリア、フランス、ドイツ、マレーシア、フィリピン、シンガポール、スウェーデン、タイ、アラブ首長国連邦、英国、米国、ベトナムの15カ国である。
岸田氏はまた、個別の輸出案件には個別の閣議承認が必要になるとも述べた。 政府はこれまで、内閣の承認なしに国家安全保障会議(NSC)の4回の閣僚会議で個々の武器の輸出に関する決定を下してきた。
岸田内閣は26日、戦闘機の輸出を可能にする「防衛装備品・技術移転三原則」の運用指針を改定する。
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