モディ首相のインドインド人民党に供給されているインドの選挙公債と秘密の寄付金は何ですか? | ナレンドラ・モディニュース

インド最高裁判所は木曜日、政党、特に与党インド人民党に数億ドルの収入をもたらす不透明な選挙資金源である選挙公債を禁止した。

裁判所は、債券の取り消しを求める進行中の請願に対する判決を発表した。 この制度は精査されており、最高裁判所は11月、この債券は「透明性を重視」しており「マネーロンダリングに悪用される」可能性があると述べた。。

裁判所の判決は、3月から5月にかけて行われるインドの次の総選挙がどのように争われるかを本質的に決定する可能性がある。 その中で未発見のお金がどれほどの役割を果たしているのでしょうか？ 政治の舞台をコントロールするのに必要なリソースを持っているのは誰ですか?

2018年にナレンドラ・モディ首相の政府が導入した選挙公債制度では、これらの公債はインド国立銀行から購入する必要があるが、匿名で政党に寄付することができる。

選挙公債を利用する寄付者は厳密には匿名であるが、インド国立銀行は公的に所有されており、与党がそのデータにアクセスできることを意味する。 批評家らは、これにより主要な寄付者が選挙公債を使って野党に寄付することを思いとどまる可能性が高いと述べた。

さらに、インドの中央銀行であるインド準備銀行は2017年、債券がペーパーカンパニーによって「マネーロンダリングを促進する」ために悪用される可能性があるとモディ政権に警告した。 2019年、同国の選挙管理委員会はこの制度を「寄付の透明性という点で後退」と述べた。

2018年以来、秘密の寄付者たちはこれらの債券を通じて政党に1万6000億ルピー（19億ドル以上）近くを提供してきた。 2018年から2022年3月まで（NGO民主改革協会（ADR）が分析した期間）、選挙公債を通じた寄付金の57％（約6億ドル）がモディ首相のインド人民党に送られた。

インドは3月から5月にかけて9億人以上の有権者が新政府を選出するために投票所に行く準備をしているが、この資金によりインド人民党は支配的な選挙機構に変貌することができた。 議題を宣伝する何万ものWhatsAppグループへの資金提供からプライベートジェットの予約費用まで、選挙公債はインド人民党に大量の資金を注入し、ライバル企業よりも明らかな優位性をもたらしている。

選挙公債はどのように機能するのか、またなぜ「非民主的」と批判されるのか?

選挙公債とは何ですか?

選挙公債（EB）は、紙幣と同様に「無記名」商品です。 これらは、1,000 ルピー (12 ドル)、10,000 ルピー (120 ドル)、100,000 ルピー (1,200 ドル)、100 万ルピー (12,000 ドル)、1,000 万ルピー (120,000 ドル) の額面で販売されています。 これらは個人、グループ、企業が購入し、選択した政党に寄付することができ、15 日後に無利子で引き換えることができます。

政党は現金で２万ルピー（２４０ドル）を超える寄付者全員の身元を明らかにすることが義務付けられているが、選挙債による寄付者の名前は、金額がどんなに大きくても決して明らかにしてはならない。

導入以来、投票箱は政治資金の主要な手段となっており、ADR の報告書によると、インド政治における総資金の 56% が投票箱から来ています。 匿名で資金を寄付できることから人気が高まっているが、秘密に包まれている側面もあり、非民主的で汚職の隠れ蓑になる可能性があると多くの人が指摘している。

モディ政権がこの種の資金提供を認める新法を可決した際、政治資金の透明性向上を目的とした多くの要件も削除した。企業献金に上限を設けていた以前の法律は廃止され、企業は献金の開示を義務付けられなくなった。 彼らの声明では、インドの政党への資金提供がまだ認められていなかった外国企業も、インド子会社を通じて資金提供できるとしている。

「理事会は舞台裏でのロビー活動と無制限の匿名寄付を合法化している」とADR会長のアニル・ヴェルマ少将（退役軍人）は述べた。 ヴァーマ氏は、寄付者の身元に関する秘密が問題だと述べた。 「ダミー会社を通じて違法な資金を集めているのは大企業やプレイヤーかもしれないが、誰が寄付しているのかは分からない。これは多くの人が法的・制度的汚職と呼ぶものになっている。

選挙公債はインド人民党にどのような利益をもたらしますか?

BJP は選挙公債寄付の最大の受益者である。 インド選挙管理委員会からのデータ それを示す EBを通じた2018年から2022年3月までの寄付総額の57％、52億7100万ルピー（約6億3500万ドル）相当がインド人民党に送られた。 これに対し、次に大きな政党であるインド国民会議は9億5,200万ルピー（約1億1,500万ドル）を受け取った。

EB 規則では、公的所有のインド州立銀行のみがこれらの債券を販売できると規定されています。 これにより最終的に現政府に無制限の権力が与えられると多くの人が信じている。

元中央銀行総裁で経済学者のラグラム・ラジャン氏は、「債券は公共部門の銀行が発行しているため、無原則な政府が寄付者と受取人のリストを知る可能性がある」と語る。 本 昨年のタイムズ・オブ・インディアの記事で。 「政府が利用できるアメとムチを考えると、これらの債券を通じて反政府勢力に多額の寄付をする機会を持つ個人や企業はほとんどないかもしれない」とラジャン氏は付け加えた。

EB は BJP の選挙における優位性にも貢献した。 選挙資金の透明性向上を求める運動を主導してきた退役インド海軍のロケシュ・バトラ准将は、「これらは選挙公債と呼ばれるかもしれないが、規則ではその資金を選挙にのみ使用すべきとは定めていない」と述べた。 「つまり、より多くのお金を手に入れた人が、そのお金でメディアスペースを購入し、広告を宣伝することができます。一度お金を手に入れたら、どこにでも使うことができます。」と彼は付け加えた。

批評家らは、BJPとその最も近いライバルである議会が受け取った資金の不一致は、執行理事会によって作られた不平等な競争条件を示していると述べている。 たとえば、2023年5月、南部カルナータカ州の州議会選挙で議会とBJPが対立した。 両党が選挙管理委員会に提出した宣誓供述書によると、インド人民党は1億9700万ルピー（2400万ドル）、議会は1億3600万ルピー（1600万ドル）を支出することができた。

モディ政権にはこうした債券売却のタイミングを決定する権限もある。 中央銀行の規則では、厳密には、1月、4月、7月、10月の各新しい四半期の最初の10日間にのみ債券の販売が許可されているが、政府は独自の規則に違反し、寄付者によるこれらの債券の購入を許可した。 5月に。 これは現在最高裁判所で審理中の訴訟の一部を構成する。

なぜ選挙公債は批判されているのでしょうか？

批評家らは、選挙公債は資金源を問わず不特定かつ匿名の寄付を認めることで「法的腐敗」への扉を開き、企業献金者が事実上与党をひいきにして政府の決定に影響を与えることを可能にする、と主張している。

「寄付者がこうした匿名の寄付を『投資』とみなしているのは明らかだ」とヴェルマ氏は語った。

同氏は、選挙公債の導入により、選挙がどれほど自由で公正であるかについても疑問が生じたと付け加えた。 「選挙債は選挙政治における平等の概念を侵食している。 寄付金のほとんどは、誰が権力を握っているかに関係なく、与党に送られます。」

「制度が導入されたその日から、政府の優先事項は寄付者と当事者の身元を機密に保つことであったようだ」とバトラ氏は語った。

最高裁判所でEBに異議を申し立てるのは誰ですか?

2017年と2018年後半に、ADRとコモン・コーズという2つのNGOとインド共産党（マルクス主義者）は最高裁判所に2つの別々の請願を提出し、最高裁判所に選挙公債制度を廃止するよう求めた。

6年が経った今、裁判所はついにこれらの訴訟に対して判決を下した。 2023年11月、裁判所は保証金制度に対する異議申し立ての審理の終了を発表した。

彼女は当時、EB計画には「重大な欠陥」があり、「情報のブラックホール」を生み出し、「不透明性を重視」しているため「削除されるべき」だと述べた。

これはこれらの債券の広範な販売を妨げませんでした。 EB の最新のトランシェは、1 月 2 日から 1 月 11 日まで全国 29 か所で販売されました。 これらの資金は、今年の総選挙に向けた各政党の政治活動資金の大部分を占める可能性が高い。